华通热力2021年年度董事会经营评述

  供热是指以热水或蒸汽作为热媒,由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、生活用热的活

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华通热力2021年年度董事会经营评述

时间:2022-08-19 10:22:48 | 作者:爱游戏娱乐app | 来源:爱游戏手机版下载

  供热是指以热水或蒸汽作为热媒,由一个或多个热源通过城市热网向用户提供生产、生活用热的活动。供热系统是现代化城市的重要基础设施之一,关系到民众的基本生活需要和生活质量。我国政府一直高度重视供热行业的平稳、健康发展。

  供热是寒冷地区城乡居民的基本生活需求,我国原划定以“秦岭-淮河”作为供暖分界线,随着城镇化率的提升,新型城区面积不断扩大,北方供暖面积持续增加;同时,随着居民生活水平的提升,南方供暖市场逐步放开,为供热行业提供新兴增长点。受上述各类因素推动,我国供热行业持续稳定发展。未来,伴随我国“碳达峰”和“碳中和”目标的设立和推进,对供热行业在绿色低碳、节能环保和智慧供热方面提出了更高的要求。

  2020年7月,中央政治局召开会议,提出“要以新型城镇化带动投资和消费需求,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新”;2020年8月,《中国农村发展报告2020》中指出,预计到2025年,中国城镇化率将达到65.5%。伴随着我国国民经济发展和城镇化率提升,供热面积和供热量稳定增长。根据国家统计局数据,2020年我国集中供热面积达到98.82亿平方米,较2019年92.51亿平方米集中供热面积增长6.82%。

  集中供热是北方最主要的供热方式,尤其是北方大城市人口密度高、用热面积大,因集中供热具有节约燃料、节省用地、减轻大气污染等优势,具有更强的规模效应,更适应大城市供热市场的特点。

  随着北方各地政府“十四五”规划的推出,公司重点供热地区北京、河北迁西等地政府计划在供热领域不断完善核心城区薄弱区域管网改造,以及优化新城区发展建设布局,同时伴随着我国绿色低碳发展目标的推进,对能源替代、能源增效以及智慧供热方面提出了更高的要求。

  北京市“十四五”规划中明确提出建立清洁低碳城乡供热体系,加快推进智能供热系统建设,提升中心城区供热保障水平,建成薄弱地区热源及配套热网工程,优化新城地区供热网络布局,提高重点区域清洁供热水平,大力发展乡镇地区热泵、太阳能、储能蓄热等清洁供热。

  河北省“十四五”规划中明确提出推动绿色低碳发展,实施清洁能源替代工程,大力发展光伏、风电等新能源,不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重,降低能源消耗和碳排放强度,提高环保技术装备、新型节能产品和节能减排专业化服务水平。

  上述政策和要求有利于供热企业把握新增供热方向,同时能够积极利用新能源、新技术、新工艺实现环保低碳、节能减排要求,使供热行业早日达成“碳达峰”和“碳中和”目标。

  目前,南方供热市场作为我国供热行业的新兴增长点,尚处于发展初期,但后发潜力明显。根据2020年11月中国人民大学应用经济学院、国家发展与战略研究院联合主办的“南方百城供暖市场:模式、潜力与影响”成果发布会预计,到2030年,我国南方地区分户供暖用户数量将达到6,577万户,区域供暖用户数量将达到3,246万户,将分别带动我国居民消费330亿元、905亿元。

  受益于环境保护和节能技术进步等因素,供热行业正处于快速变革阶段,环保低碳及节能减排技术、智慧供热、精细化运营的管理理念、清洁零碳能源的推广与普及将不断推进行业发展。

  由于供热行业具有明显的地域性特征,北京区域供热市场上,公司具有较强的市场竞争力,在行业内具有较强的品牌优势。公司二级控股子公司迁西富龙通过回收利用河北津西钢铁集团股份有限公司生产的低品位工业余热对迁西县县城中心城区实施集中供暖,是经迁西县人民政府授权的迁西县中心城区唯一具有特许经营权的供热公司;迁西富龙实施的低品位工业余热供暖项目是国家制定“余热暖民工程”政策的依据及蓝本,符合国家产业政策,该项目技术和经验在供暖行业处于领先地位。

  公司主营业务为热力供应、节能技术服务。公司热力供应业务,主要是向最终用户提供供暖服务,同时向部分用户提供生活热水。热力供应能够解决我国北方居民冬季采暖的基本生活需求。公司的节能技术服务,主要是向用能单位或同行业企业提供节能服务,包括:改造供热设施和管网、改进排烟除尘系统、污染物达标排放等,充分挖掘设备及系统的潜力,提高能源利用效率,改善环境质量,还可使客户通过节能收益来实现设备升级,以降低运行成本。

  公司自成立以来秉承“专注节能、绿色供热”的理念,致力于节能技术研发、节能供热投资及节能技术改造,成长为专业化能源服务公司,并通过北京市市级企业技术中心的评审认定。公司坚持智能化、精细化、清洁化的节能供热,是城市小区“供热投资运营”模式的先行者,是北京市首批实施合同能源管理服务的供热企业。同时,公司参与制定了多项国家级、北京市级的行业标准。经过多年发展,公司现已成为集“供热项目投资、供热托管运营、合同能源管理、供热节能技术研发、供热管理顾问服务”于一体的专业化供热公司。

  公司自成立以来一直专注于节能型绿色供热,坚持走以“技术为先导、创新为动力”的节能低碳供热之路,以技术创新引领企业发展。公司聘请了国内相关行业著名院士和教授组成顾问团队,与河北工业大学合作设立“智慧供热协同创新中心”,与清华大学、北京建筑大学等多家高校合作,全面开展供热节能技术的创新与研发,提升公司核心科技实力,引领行业技术提升与进步。

  公司在供热节能领域通过多方合作及自主创新,先后掌握了“烟气余热深度回收”、“压缩式热泵型烟气高效脱白冷凝系统”、“智能供热控制技术”、“低氮燃烧机”等多项核心技术。其中,公司参与研发的“防腐高效低温烟气冷凝余热深度利用技术”项目荣获国家技术发明二等奖。在远程控制技术领域,公司自主研发的“供热系统智能控制技术”、“无人值守监控系统”、“室内温度采集设备”、“智能供热节能控制系统”、“分时分区控制系统”、“供热管网控制优化系统”、“基于区域性气候变化的前馈式锅炉群控技术”等多项具有行业先进水平的节能技术,已广泛用于城市小区锅炉供热系统,为国家节能减排和空气治理做出了积极的贡献。公司依靠技术优势,获得“北京市科学技术进步奖”、“国家火炬计划产业化示范项目”、“中关村科技型创新技术基金无偿资助项目”等奖项,“供热系统智能控制技术”入选《中国绿色采购网环保节能产品目录》,“低氮分级燃烧技术”入选2020年《北京市节能技术产品推荐目录》。公司曾荣获“全国节能突出贡献示范单位”、“中国节能服务产业先进单位”、“北京市知识产权试点单位”、“节能中国先进单位奖”。公司项目曾荣获“中国节能服务产业优秀示范项目”、“中国合同能源管理优秀示范项目”、2015、2017年度“首都蓝天行动科技示范工程”等荣誉。

  本报告期内,公司继续着力于节能降碳和智慧供热的研究与应用,在节能降碳方面公司在空气能、余热能、太阳能等多种能源耦合供热方面进行了创新性尝试,取得了显著的经济效益和环境效益,其中“基于压缩式热泵的燃气锅炉烟气余热深度回收及脱白技术”入选2021年《北京市节能技术产品推荐目录》;在智慧供热方面,在原供热平台基础上新增了能源分析系统与基于室温的供热质量分析与评价系统两个子系统,开发了固定开关型室内温度采集器等硬件设备,进一步完善了智慧供热平台,并在供热数据的深度应用方面取得了宝贵的经验。鉴于持续开展科技创新与知识产权体系建设,公司获得了中关村科技园区丰台园“创新十二条”资金奖励,并获评“北京能源学会2020年度优秀节能示范项目”及“2020年度优秀会员单位”等荣誉。

  截至本报告期末,公司拥有注册商标23项、专利73项、软件著作权60项。公司荣获中国建筑节能协会清洁供热产业委员会会员证书、清洁供热服务认证证书、中国节能协会热电产业联盟会员证书等。

  经过多年发展,公司现已成为集“供热项目投资、供热经营权收购、供热托管运营、合同能源管理、节能技术研发、管理顾问服务”于一体的专业化供热公司,在行业内具有较强的品牌优势。公司作为国内较早专注于合同能源管理的节能服务公司之一,是国家发改委首批“备案合同能源管理推荐单位”。在供热节能领域,公司较早开展了供热项目投资运营模式。目前,公司管理服务的供热项目类型包括城市综合体、居民住宅、商业楼宇、医院、学校等,供热方式包括分布式供暖和工业余热集中式供暖。

  公司重视与开发商、物业及业主共融共生的关系,与多家知名地产、物业公司等客户建立了战略合作伙伴关系,曾被授予“中国房地产最佳战略合作伙伴”等荣誉。

  公司二级控股子公司迁西富龙工业余热供暖项目利用清华大学的余热回收技术已成功运行多年,成为中国北方资源型城市利用低品位工业余热供暖的典型案例,受到多个部门专家领导的好评。

  公司较早将“供热投资运营”模式和“供热经营权收购”模式引入供热领域,随着“供热投资运营”、“供热经营权收购”、“供热托管运营”、“合同能源管理”项目不断成功所带来的示范效应,各类业务模式均受到市场认可,公司市场地位不断巩固。

  经过多年发展,公司按照国家标准实行工程质量管理,坚持环环检测、层层监控。公司通过不断吸收、改进先进技术,研发更加符合客户需求及国家政策要求的技术,建立了一套完整的质量管理体系,包括具有华通热力企业标准的5S标准化管理项目建设规范和4S维保管理体系。同时,公司通过了GB/T19001-2016/ISO9001:2015质量管理体系认证、GB/T24001-2016/ISO14001:2015环境管理体系认证、GB/T45001-2020/ISO45001:2018职业健康安全管理体系及北京市发展和改革委员会清洁生产审核评估,是北京市供热行业二级安全生产标准化企业首批达标单位。完善的质量控制体系确保了公司供热、节能服务的安全性和稳定性。

  公司二级控股子公司迁西富龙热源热网实施共管,注重供热管网的精细化调节,有效降低能源消耗,通过不断完善“供热信息平台”建设,对系统监测到的温度不达标用户、小区及运行异常的换热站及时派人维护处理,提高了服务质量和问题处理效率。

  为更好地提升服务品质和用户感受,在北京地区,公司组建了一支训练有素、服务规范的客服团队,搭建了集咨询、报修、投诉、回访、缴费、调研于一体的“客户服务呼叫中心”,实现7×24小时全天候一站式服务,并在供暖季实行“区域共享服务平台”,公司凭借优质的服务与客户形成长期稳定的合作关系。

  迁西富龙在供暖季开通24小时热线服务,抢险救援队伍随时待命,生产运行及客服人员执行领导带班及夜班制度;持续开展“访民问暖”活动,帮助用户解决暖气不热等问题;建立客户投诉处理机制,时刻关注供暖舆情,及时处置,实现用户满意。

  公司的主营业务包括热力供应业务和节能技术服务。截至本报告期末,公司及其子公司获得的经营资质、经营许可证情况如下:

  公司管辖或运营的供热锅炉属于国家规定的特种设备,公司依照有关法规和规范性文件的规定办理登记。公司运营的锅炉中,常压锅炉无需办理《特种设备使用登记证》,承压锅炉需办理《特种设备使用登记证》。目前,公司自有的承压锅炉全部办理了《特种设备使用登记证》,承包运营的锅炉房中,承压锅炉均已按照规定进行了登记并取得了《特种设备使用登记证》。

  国家发改委同财政部对符合《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。申请审核备案的节能服务公司需按要求提供合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品(包括自主研发和获得专利的节能技术及产品)情况,以及已实施项目用户单位的反馈意见及项目运营状态证明等。

  2010年8月31日,中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部公告节能服务公司备案名单(第一批)。华通兴远入选节能服务公司备案名单(第一批)。

  2011年3月3日,中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部公告节能服务公司备案名单(第二批)。华通有限入选节能服务公司备案名单(第二批)。

  2012年1月29日,中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部公告节能服务公司备案名单(第四批)。华意龙达入选节能服务公司备案名单(第四批)。

  2019年10月15日,华通热力取得由北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国家税务局和北京市地方税务局联合颁发的证书编号为GR5的《高新技术企业证书》,有效期三年。

  2021年9月14日,华通兴远取得由北京市科学技术委员会、北京市财政局、国家税务总局北京市税务局联合颁发的证书编号为GR2的《高新技术企业证书》,有效期三年。

  2021年10月25日,华意龙达取得由北京市科学技术委员会、北京市财政局、国家税务总局北京市税务局联合颁发的证书编号为GR9的《高新技术企业证书》,有效期三年。

  2013年7月,本公司前身华通有限与北京市平谷区市政市容管理委员会签订了《北京市平谷区集中供热特许经营协议》。根据该合同,在2013年7月2日到2043年7月1日期间,华通有限享有对北京市平谷区行政管辖区域范围内的集中供热特许经营权。

  2013年7月,北京市平谷区市政市容管理委员会向华通有限颁发了证书,授予华通有限为平谷区集中供热特许经营单位。公司已办理完成该证书的更名手续。

  2014年7月21日,迁西富龙与迁西县住房和城乡规划建设局(经迁西县人民政府授权)签订供热《特许经营权协议》,生效日期自2014年7月21日起至2039年7月21日止,共计25年。

  2021年4月1日,本公司取得由方圆标志认证集团有限公司颁发的证书编号为CQM19EN0048R1M的《能源管理体系认证证书》,覆盖的产品为公司的总装机容量1938MW采暖热力生产及供应所涉及的能源管理活动,有效期至2022年3月21日。

  2021年,公司秉持稳中求进,稳中求优的发展原则,积极响应国家政策,各项工作坚持围绕供热主营业务有序推进,助力“碳达峰”、“碳中和”,整体呈现良好态势。报告期内,公司实现营业收入100,504.49万元,较上年同期上升5.62%;利润总额2,692.12万元,较上年同期上升16.69%。报告期内公司利润较上年同期有所上升的主要原因为公司进一步推广智慧供热,使得能源实施精准管控,实现节能减排,降低成本。

  2021年公司持续深入推广智慧供热,在智慧供热框架基本完成的基础上,注重细节管理,精准供热。在末端设备方面开发新一代固定开关式室内温度采集器,克服了移动式设备人为因素干扰造成的温度偏差,具有测温精准,信号稳定,无需维护等优点。在智慧供热平台上增加了供热系统温度数据分析与管理系统,集成了室内测温设备管理、室内温度数据处理与监察、供热系统问题分析、供热质量评价等功能,在大数据分析基础上优化系统运行,实现精准供热,提升供热质量,节能减排、低耗低碳。截止2021年末,公司实现供热管理面积约3,600万平方米。

  2021年公司在深挖传统供热模式节能减排、提升智慧供热水平的同时,积极拓展并尝试将清洁能源与传统供热模式耦合,实现节能降碳。在理论分析与系统考察基础上,设立了多种能源与传统供热模式耦合的示范项目,将空气能、余热能与燃气供热耦合供热,调节灵活,多能互补,在实现节能减排的同时,为将传统供热模式逐步重构为多种能源协同供热模式,降低化石能源使用比例,提升供热能力,降低碳排放量作出有价值的尝试。

  在节能减碳已成为全球共识的背景下,以化石能源为主要原料的行业都面临着变革与升级。为了适应未来供热发展,公司每年参加政府管理部门组织的碳核查和履约培训,并邀请国内权威碳资产管理机构进行碳管理辅导,每年组织企业内部碳排放内审,并向管理部门报送碳排放情况和按规定履约。

  公司持续优化内部管理,完善全面预算,加强费用管控,提高管理效率和精细化程度;加强内部风险防控,进一步规范各项管理制度和工作流程并加强执行监督。通过组织开展新型学徒制专项培训、安全专项培训、一线岗位运行维护基础操作培训、一线岗位工作标准与服务话术培训,拓展团建活动等,实现员工学习培训常态化,提高员工技能水平与综合素质,持续加强企业文化建设,提升公司品牌形象,激发团队的积极性和创造性。

  报告期内,公司密切关注疫情变化情况,统筹做好疫情防控和业务发展,加强与客户、供应商的沟通合作,增强应对疫情防控能力,降低风险。公司作为基础民生工程之一的热力供应的供暖公司,承担着千家万户的温暖服务工作,担负着稳定民生的基础工作,疫情期间,公司不断提高管理效率,加强数字化建设,推动公司各业务和职能部门数字化进程,实现效益与安全并重,最大限度保证居民的正常生活,减少疫情带来的不利影响。五、公司未来发展的展望

  供热工程是城镇基础设施建设的重要组成部分,关系居民切身利益及生活质量。目前城镇供热所用能源主要包括煤炭、天然气和电能,其中煤炭在燃烧过程中产生的二氧化碳、一氧化碳、烟尘等是大气环境污染源之一。

  2020年9月,习提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”;2020年11月,由中国投资协会主办、广东省能源协会以及国内外30余家行业组织共同协办的“2020新基建绿色投资大会”提出中国将编制《“十四五”应对气候变化专项规划》,提出与新达峰目标相衔接的二氧化碳排放降低目标,并作为约束性指标纳入《“十四五”规划纲要》;2020年12月,中央经济工作会议将“碳达峰、碳中和”工作列为2021年的八大重点任务之一;2021年2月,国务院发布《国务院关于加快建立绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,推动能源体系绿色低碳转型,促进燃煤清洁高效开发转化利用。

  国家有关环保政策的频繁出台和修订,体现出我国降低碳排放的决心和紧迫性,清洁供热、节能减排成为供热行业的未来发展趋势。

  城市供热不仅涉及城市居民冬季采暖基本保障,而且是城市能源规划、环境建设中的重大战略问题。我国传统供暖方式在燃烧煤炭能源过程中产生各类污染物,给大气治理工作造成沉重压力。为如期实现国家“碳达峰”和“碳中和”目标,节能环保、采用低碳甚至零碳热源已成为供热行业发展的必然趋势。2022年1月颁布的《“十四五”节能减排综合工作方案》提出,推广大型燃煤电厂热电联产改造,充分挖掘供热潜力,推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度,推动以工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热(蒸汽)。

  短期内我国城市供热难以彻底改变以煤炭为主要热源的现状,目前供热企业主要通过提升天然气使用比例并加大工业余热等零碳热源开发利用以逐步实现环保、节能目标。未来供热行业将通过新技术和新能源实现能源结构优化,达到环保低碳、节能减排的目标。

  随着环保低碳、节能减排目标逐步推进,供热企业需要进一步加大设备投资,采用高效供热装备,同时对锅炉房加装脱硝、脱硫装置;进行“煤改气”、“煤改电”、“煤改生”、工业余热利用等生产工艺的提升改造工作;充分利用燃气低氮冷凝锅炉、低氮燃烧机等实现低碳环保供热。

  未来供热企业将进一步对自身热力生产设备进行投资、技术升级和改造,采用新技术装备,实现碳捕获、利用与封存;利用“热电柔性协同技术”、“大温差长输技术”对电力、冶金等行业工业余热进行回收,同时利用天然气锅炉房作为调峰热源,实现热电协同发展,提升供热行业整体低碳环保水平。

  随着5G和工业互联网技术的普及,供热管网运行调节将结合大数据对供热运行数据进行采集和分析,使其智慧供热水平不断提高与完善,同时合理调配锅炉、供热机组运行台数与供热负荷的匹配关系,能够对不同用户的需求实施精细化管理。智慧供热系统由前端传感器来完成对温度、压力、流量等参数的监测与汇总、转换、传输等工作,通过移动通讯网络上传到云平台,由上位控制机根据程序发出指令到执行机构,调控指定设备,控制有关运行参数。

  随着智慧供热技术的提高与完善,供热系统整体智能化水平将得以提升,热能利用更加高效,供热成本降低,系统运行达到最佳状态。

  公司将充分利用我国节能减排政策带来的机遇,坚持“低碳、环保、绿色、科技”的发展理念,持续走以“技术为先导、创新为动力”的节能低碳供热之路,立足清洁供热领域,积极实施技术创新与应用、清洁能源利用、智能化管理的发展战略,顺应国家环境保护的政策方针,全面推动公司主营业务健康稳定发展,进一步提升公司综合竞争力,打造公司效益与社会效益共赢的可持续发展之路。

  2022年2月,公司控制权拟发生变更,公司控股股东将变更为京能集团,实际控制人将变更为北京市国资委。公司将基于现有业务布局和京能集团的发展战略,提升公司市场开拓转化能力,提高公司京内供热市场占比。本次交易将有助于促进上市公司竞争优势的进一步提升,促进上市公司高质量、可持续发展。

  2022年公司将在新控股股东的领导下,利用国有企业强大的技术研发团队,进一步增强公司自身的技术研发,全面开展供热节能技术的创新,进一步挖掘节能潜力,加强数字化管理,依托大数据,总结供热规律,推进智慧供热,继续深入推进多能互补供热模式,降低供热成本,全力以赴地推进首都供热系统重构,实施供热系统智慧化,构建与国际一流的和谐宜居之都相匹配的供热服务保障体系,促进“碳达峰”、“碳中和”布局,以早日实现“碳达峰”、“碳中和”目标。公司主要计划从以下几个方面开展工作:

  (1)继续挖掘热源的节能潜力,持续研发和推广电压缩式热泵与深度烟气余热回收技术,进一步降低热源排烟热损失,提升热源供热能力和热效率。(2)探索太阳能、空气能和氢能等清洁新能源技术多源模式在供热方面的应用,利用多种能源的耦合技术,充分发挥各自的优势,降低运营成本及碳排放。(3)持续优化室内温度和供回水温度采集设备的性能,依据不同应用场景和需求,研发不同类型的采集设备,提升供热数据的准确性,继续增加典型用户室内温度和供热关键参数的采集量,研发具备大数据分析能力的系统,对用户室温、室外温度以及锅炉房供热参数进行智能分析,总结供热系统运行规律,为全自动化智慧供热夯实基础。

  2022年,公司启动非公开发行股票事项工作,通过非公开发行股票可以更好地满足公司经营发展的资金需求,为公司未来经营发展提供有力的资金支持;降低公司的资产负债率,优化资本结构,同时补充公司的资金,缓解公司业务扩张带来的现金流压力,有利于公司增强抗风险能力和持续融资能力;有利于公司进一步巩固市场地位,提升公司综合竞争力,做大做强主营业务。本次非公开发行的顺利实施将有利于公司借助国有资本的资源优势,夯实公司持续健康发展的基础,同时符合京能集团长期战略发展规划,有助于公司增强核心竞争力,提高公司盈利能力,增强投资者对公司的信心。

  2022年,公司将进一步加强财务资金管理,不断推进优化融资结构、改善债务结构的工作,积极拓宽融资渠道,降低资金成本,促进公司高质量、可持续发展。

  2022年2月,公司控股股东、实际控制人赵一波先生与京能集团签署了《股份转让协议》、《表决权委托协议》;在协议转让及表决权委托完成后,公司控制权将发生变更,公司控股股东将变更为京能集团,实际控制人将变更为北京市国资委。通过引入国有资本控股股东,有助于不断优化公司的股权架构和治理结构,为公司长期战略发展布局提供全方位的支持,为公司健康稳定的高质量发展提供有力保障。通过公司与股东优势资源的协同发展,可以进一步提升公司持续经营和盈利能力,不断增强公司的市场地位和综合竞争实力,更好地为公司股东创造价值。

  2022年公司将结合实际经营情况,进一步提升整体团队的业务水平,打造精英团队,提升公司竞争力,满足公司迅速发展的需要。做好人才培养工作,健全培训机制,着力培养技能型、应用型、创新型技能人才,建立学习型组织,保证公司对高素质人才和专业队伍的需求。

  公司属于供热行业,经营活动在一定程度上受国家产业政策的影响。作为公用基础设施的重要组成部分,供热行业在服务价格、服务标准、质量控制等方面需要随着国家政策的调整而调整。

  供热系统是现代化北方城市的重要基础设施之一,关系到民众的基本生活需要和生活质量。政府高度重视供热行业的平稳、健康发展。如果未来我国产业政策发生重大变动,政府部门调整相关规定,有可能加大行业内企业的竞争、增加市场风险,从而对公司盈利产生影响。

  供热行业受到国家和地方政府的高度重视,我国供热行业主要在北方地区,供暖价格实行政府定价,政府制定了较为刚性的居民供暖价格。当燃料价格持续上涨时,居民供暖价格保持稳定,对供暖企业盈利产生了较大负面影响。北京市政府根据能源价格的波动,向居民供暖项目发放燃料补贴,当燃料价格持续上涨时,燃料补贴上涨,反之则随燃料价格而下降。燃料补贴的波动一定程度上对冲了能源价格的波动,使得供热企业的经营保持稳定。

  如果现行补贴机制在未来取消或者减弱,而供暖价格又未能充分市场化,即企业不能在取消补贴机制的情况下根据市场供需来定价,则公司盈利会受到不利影响。

  供暖收费标准的变动直接影响到企业和民众的切身利益。政府对供暖价格实行政策性调控,公司自身不具备定价权。如果政府不能适时调整供暖价格,能源价格、人工成本等方面发生较动将对公司经营构成压力。

  公司热力服务收入对公司总体盈利水平起到决定性影响,目前,在政府对燃料价格和供暖价格两端定价的政策环境下,公司热力服务的收入与成本呈现出基本一致的变动趋势,保证了该项业务毛利率的稳定,从而确保公司整体毛利率波动较小。若未来供热行业政策环境发生变化,无法继续维持两端价格联动机制,则公司会面临毛利率波动较大的风险。

  供热企业的安全生产隐患主要是指热水锅炉运行时的风险和天然气等燃料在管道输送中可能出现的风险。首先,高温热水锅炉在运行中,如果出现违章操作、安全附件失灵等特殊情况,可出现超压、超温、汽化、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。高温热水锅炉在密闭状态下运行,当压力超过设备承受压力时,会造成事故。其次,天然气等燃料易燃、易爆,一旦燃气管道设施发生泄漏,极易发生火灾、爆炸等事故。因此,安全生产管理一直是公司日常运行的工作重点。

  本公司自成立以来,高度重视技术创新,不断研发更新供暖技术,在创新领域,公司一直都走在行业的前列,但随着能源技术基础研究和应用研究的发展、新型能源和技术装备的进步、新材料的不断出现和更新换代,公司可能面临部分技术失去领先优势、市场竞争力降低的风险。

  供暖服务具有明显的季节性特征,收入确认主要集中在第一季度和第四季度,与此同时,企业设备的采购和维护支出在全年分布则相对均匀。业务的季节性波动会给公司在资金安排和人员配备等方面增加难度,可能会对本公司的生产经营造成不利影响。

  公司营业收入区域主要集中在北京地区,该地区人口密集,集中供暖需求量较大,而且地方政府为供暖行业的发展创造了良好的环境。公司目前虽然已积极拓展其他地区市场,并取得河北省迁西县供热业务。但北京市场仍为公司供暖业务主要所在区域,公司对北京地区存在一定的依赖性。当北京地区经济发生重大变动时,公司可能面临区域性经营风险。

  (1)《财政部、国家税务总局关于供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知》(财税[2016]94号)规定:“自2016年1月1日至2018年供暖期结束,对供热企业向居民个人供热而取得的采暖费收入免征增值税”;国家财政部、税务总局发布的《关于延续供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策的通知》(财税[2019]38号)规定:“自2019年1月1日至2020年供暖期结束,对供热企业向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税”;国家财政部、税务总局发布的《关于延长部分税收优惠政策执行限期的公告》(财政部税务总局公告2021年第6号)公告:“将(财税[2019]38号)规定的税收优惠政策,执行期限延长至2023年供暖期结束”。2016年至2023年,公司向居民收取的采暖费收入免征增值税。

  (2)根据《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税[2010]110号)规定,报告期内,公司及子公司享受下列税收优惠:

  1)本公司实施合同能源管理项目,符合企业所得税税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

  2)根据《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》(财税〔2016〕36号),下列项目免征增值税:第二十七条,同时符合下列条件的合同能源管理服务:①节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术,应当符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)规定的技术要求。②节能服务公司与用能企业签订节能效益分享型合同,其合同格式和内容,符合《中华人民共和国合同法》和《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)等规定。

  3)根据《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号),对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。执行期间2019年1月1日至2021年12月31日。

  根据《财政部税务总局关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》(财政部税务总局公告2021年第12号),对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,在《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)第二条规定的优惠政策基础上,再减半征收企业所得税。执行期限为2021年1月1日至2022年12月31日。

  (3)华通热力及全资子公司华意龙达、华通兴远为国家高新技术企业,享受15%企业所得税优惠政策;

  如果未来上述国家税收优惠政策不再延续,将会对公司的经营业绩产生一定不利影响。

  1、提高管理效率,控制成本费用,继续深入开展卓越绩效管理和节能化生产,进一步强化目标管理及部门和岗位责任制。

  2、安全生产管理作为公司日常运行的工作重点,公司认真接受安全监督管理部门和消防管理部门的监督管理,公司各部门明确安全生产责任人,制定追责制度,建立了全员安全管理网络体系。公司采用具有高安全标准的设备,并对锅炉压力、温度、管道设施压力等关键指标进行电子监控,安装自动报警装置,对危险源建立了巡视排查制度。同时对锅炉和燃料管网相关岗位工作人员严格执行岗前安全培训,确保工作人员遵守规章制度。截至本报告期末,公司没有出现重大供热安全责任事故,未因安全生产原因受到处罚。

  3、顺应节能减排、绿色环保趋势,不断研究和开发运用新技术,加快智慧供热进程,全面提升信息化建设水平,提高运行效率,增强企业的行业领先优势。

  4、公司建立了完善的绩效评估体系和薪酬机制,提高管理人员、核心技术人员、业务骨干人员的积极性。

  5、公司将通过持续完善内控制度、规范公司运作体系、修订各项管理制度、提高核心管理团队的管理素质和决策能力,提升管理水平,降低管理风险,以满足公司业务规模快速增长以及公司长远发展的需要。

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